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江苏全省13市进入中度老年化，部分地区步入重度老龄化

2023年10月28日，江苏省发布的最新报告显示，全省13个设区市已经全部进入中度老年化社会，其中南通、泰州、盐城和扬州更是跨入了重度老龄化的行列。该消息迅速登上了百度热搜，显示出社会各界对江苏人口老龄化问题的高度关注。

江苏老龄化现状揭示：四市进入重度老龄化

江苏省此次发布的《江苏省老龄事业发展报告（2024）》显示，截至2023年末，江苏的常住人口总数为8526万人，其中60岁及以上的老年人口达到2089万，占常住人口的24.5%，远高于全国平均的21.1%。此外，65岁及以上的老年人口占比为18.4%，也高出全国水平的15.4%。这表明江苏的老龄化进程已大大领先于全国平均水平。

根据国际通行的标准，65岁及以上人口占比超过7%即为老龄化社会，超过14%为中度老龄化社会，超过21%则为重度老龄化社会。根据此次报告，江苏13个设区市中，65岁及以上老年人口占比首次全部超过14%，即全省都已步入中度老龄化阶段。其中，南通、泰州、盐城和扬州的老年人口比例分别为25.22%、24.38%、22.86%和22.47%，意味着这些城市已经进入了重度老龄化阶段。

苏南苏北老龄化差异显著，苏州吸引外来人口缓解老龄化

江苏省的老龄化现象并不均衡。报告指出，苏中、苏北地区的老龄化程度明显高于经济发达的苏南地区。作为全省老龄化程度最低的城市，苏州表现出了不同的趋势。尽管苏州的常住人口达到1295.8万，居全省首位，但其户籍人口仅有786.7万。这显示苏州通过吸引大量外来年轻人口，在一定程度上缓解了老龄化带来的压力。

然而，苏中和苏北地区则面临更加严峻的老龄化挑战。数据显示，2023年末，全省老年人抚养比达到了27.14%，这意味着每100个劳动年龄人口需要供养27.14名老年人，远高于以往。这一趋势表明，江苏全省面临着巨大的社会保障和养老压力，尤其是在老龄化更为严重的苏中、苏北地区。

出生率下降加剧江苏老龄化问题

不仅是老年人口比例的上升，江苏的人口出生率也呈现出持续下降的趋势。数据显示，2016年至2019年，江苏的出生人口数量已经开始逐渐减少，而自2020年后，这一下降趋势更加明显。2020年，江苏的出生人口首次跌破60万，仅为56.4万；2021年进一步下降到47.98万；2022年减少至44.5万，2023年更是降至40.9万，连续三年呈现负人口自然增长率。

这种少子化趋势伴随人口老龄化，使得江苏面临的挑战更加复杂。未来，劳动年龄人口减少与老年人口增加之间的矛盾将日益突出。

应对老龄化的多重压力：社会保障与医疗服务面临挑战

江苏省的老龄化问题对社会的各个层面带来了巨大的压力。上观新闻评论指出，随着老年人口抚养比的提高，意味着每个劳动年龄人口需要供养更多的老年人，这不仅对社会保障系统构成了沉重负担，也给医疗保障和养老服务带来了前所未有的挑战。

目前，江苏省政府已意识到老龄化问题的严峻性，并在报告中提到了应对老龄化问题的相关举措。然而，如何在未来几年内有效缓解人口老龄化对经济、社会和公共服务的压力，将是江苏省乃至全国面临的长期任务。

总结

江苏省在全国率先进入了老龄化的加速期，尤其是部分城市已经迈入重度老龄化阶段。虽然苏州等城市通过吸纳外来人口在一定程度上减缓了老龄化的冲击，但整体来看，人口出生率的下降与老年人口的迅速增加，给江苏省带来了多方面的挑战。社会保障、医疗服务以及养老体系都面临着巨大的改革压力，未来如何有效应对这些问题，将成为江苏经济社会发展的重要课题。