2021年塔利班重掌阿富汗政权后，因人权问题备受国际社会质疑，并被广泛孤立。然而，这一政权执掌的国家拥有丰富的矿产资源，对中国等矿产需求旺盛的国家极具吸引力。近期，中国宣布为阿富汗提供零关税待遇，使其商品能直接进入中国市场，推动阿富汗经济的恢复，并确保中国供应链的安全性。阿富汗希望通过出口资源换取外汇，改善当前“基本崩溃”的经济局面，而中国则期待通过这一政策获取更多锂、铜等关键资源，促进新能源等领域的发展。

具体措施：塔利班获准零关税出口，资源产品为主

中国驻阿富汗大使赵星于10月24日通过社交媒体宣布，中国将对阿富汗所有税目产品提供零关税待遇，并发布了他与阿富汗代理副总理阿卜杜勒·卡比尔的合照，象征中阿合作的进一步深化。根据中国海关数据，2022年阿富汗向中国出口了价值6400万美元的商品，90%为松子。但塔利班政府表示，将进一步扩大出口品种，推动矿产资源的出口，以吸引外国投资、实现经济多样化。

赵星自上任以来，多次与塔利班官员会晤，讨论矿产、石油和贸易等领域的合作。包括中国冶金集团有限公司在内的多家中资企业已开始在阿富汗开展业务，并与阿富汗官员展开铜矿等矿产资源开发项目的谈判。今年8月，中国官方媒体还报道了中资公司在阿富汗的重建活动，展现了中国企业在阿富汗市场的活跃。

未来前景：中阿合作与“一带一路”框架的融合

塔利班政府不仅寻求资源出口，还试图在“一带一路”倡议中占据一席之地。去年10月，阿富汗代理商务部长曾公开表示，塔利班计划加入“一带一路”倡议，并希望成为“中巴经济走廊”的一部分。中巴经济走廊是连接中国新疆与巴基斯坦瓜达尔港的重点项目，若阿富汗能加入这一620亿美元的项目，将实现区域连通性，并带动交通、物流等行业的发展，为其经济复苏提供支持。

中国的零关税政策将自12月1日起生效，惠及与中国建交的最不发达国家。在9月举行的非洲峰会上，中国国家主席习近平宣布了这一政策，并指出希望通过开放市场支持这些国家的发展。

挑战：人权与安全问题考验中阿合作

尽管中阿经济合作展现出互利前景，但也面临多重挑战。首先，国际社会对塔利班的人权问题仍有较大关切。尤其是其对女性和儿童权利的政策，使得阿富汗在国际层面仍处于舆论的压力之下。中国在深化经济合作的同时，需谨慎平衡国际影响，避免引发外界的批评。

其次，阿富汗的安全形势复杂，暴力冲突频发，对中资企业的投资和人员安全构成了潜在威胁。中国企业在阿富汗的业务必须面对当地的动荡局势，保证项目的顺利推进并非易事。这些安全问题将是中资企业和政府关注的重点。

零关税政策能否推动阿富汗经济复苏？

对阿富汗而言，中国的零关税政策为其提供了重塑经济的机会，通过锂矿、铜矿等资源的出口，塔利班政府或将逐步建立更稳定的收入来源。与此同时，中阿关系在“一带一路”框架下的逐步深化也使得阿富汗有望成为区域经济互通中的关键节点。

未来，中阿合作能否为阿富汗带来长期的经济增长，还有待塔利班政权采取更具包容性的发展政策，从而在国际上获得更广泛的支持和认可。