随着特朗普在2024年美国总统选举中的获胜,他即将再度入主白宫。此举不仅在美国国内政坛引发震动,也为全球的地缘政治格局带来了巨大的不确定性,特别是在美中关系上,特朗普的再度上台预示着双方的紧张局势或将进一步升级。分析人士指出,特朗普的政策可能重启甚至升级与中国的经济脱钩和对抗政策,这对中国经济及其战略环境而言,均构成潜在挑战。
特朗普在上一任期中对中国发起的贸易战,已经给中国经济带来冲击。2018年,美国对中国商品征收了高达25%的关税。而特朗普在此次竞选期间承诺,如果再次当选,将对所有中国进口商品征收更高的关税,税率甚至可能达到60%。据无党派组织“负责任联邦预算委员会”的估算,这样的关税调整可能会导致中国对美出口减少85%,几乎摧毁了现有的中美贸易关系。
中美两国经济在过去几十年里形成了高度的相互依赖,而特朗普若继续推进“脱钩”,将意味着支撑双边关系的经济纽带被削弱,可能进一步压制中国的经济增长。瑞银集团的最新研究显示,如果美国对中国实施60%的关税,中国的经济增长率将被大幅拉低。今年,中国经济增长率或将进一步放缓至4.5%左右,这一新的关税措施可能令其雪上加霜。
在此背景下,中国全国人大常委会正在讨论大规模的经济刺激方案,试图在国内需求方面进行补强,以抵消国际经济形势不利带来的负面影响。据路透社报道,面对特朗普的再次当选,中国可能进一步加码这一刺激计划,来应对预期中的外部冲击。
除了关税政策外,特朗普的再度当选也令外界对中美金融关系产生担忧。特朗普第一任期内曾宣布制裁参与破坏香港自治的个人及相关金融机构,引发了人们对中国是否会被排除在SWIFT全球结算系统之外的猜测。尽管这一可能性尚未成为现实,但若特朗普政府加强金融制裁,中国或将面临资金跨境流动受限的困境,影响全球贸易中的支付结算。
约克大学政治经济学教授陈宗翼指出,特朗普团队中的许多成员对中国持强硬立场,制裁升级的风险不容忽视。中国可能需要加快提升人民币在国际结算中的应用,进一步降低对SWIFT的依赖,以应对未来的潜在金融封锁风险。
特朗普在竞选期间还多次提到将分化中俄联盟。近年来,由于乌克兰战争,美国对欧洲安全的关注有所增加,而特朗普表态称,如果当选,他将寻求结束乌克兰战争,把资源集中到印太地区,遏制中国的影响力。哈姆莱大学的政治学教授大卫·舒尔茨认为,如果美国不再投入大量资源至欧洲,中美之间的地缘博弈将更加激烈,尤其在印太地区。
在特朗普的上一任期,美台关系得到了显著加强,包括对台军售和官员的高层交流。根据国会研究服务处的数据,特朗普四年内对台军售额达到180亿美元,超过奥巴马两届总和。特朗普若继续推进对台湾的军事支持,不仅将进一步拉紧美台关系,也会增加中国对台局势的戒备。
大西洋理事会高级研究员蓝若思指出,与哈里斯相比,特朗普更倾向于增加军费预算和对亚太地区的军售,这将可能改变印太地区的军事力量平衡。她认为,特朗普的政策将使美国在亚太地区的军事投入加大,并进一步加强在该地区的威慑力。
此次特朗普在选举人票和民众投票方面均领先于哈里斯,同时共和党在参议院赢得多数席位,可能进一步巩固了特朗普的执政基础。与之相比,哈里斯的竞选议程更关注国内事务,若其当选,美国政府的优先方向可能更倾向于内部经济和社会问题。而特朗普的再次当选使得中美之间的紧张关系继续深化,其政策将更倾向于加强对中国的战略和经济压力。
特朗普的胜选对美国未来的外交政策产生了深远影响。相较于温和接触政策,特朗普的重返白宫意味着更加清晰的对华对抗路线,尤其在贸易、金融和印太战略上。面对这样的局势,中国也可能在对外政策上采取更具防御性和战略性的调整,以应对来自美国的压力。
美国维吉尼亚大学国际关系学教授布兰德利·沃玛克认为,特朗普若没有在权力过渡期遇到严重阻碍,将拥有更多的政治空间专注于对华政策。中美关系未来的稳定性将受到特朗普对外交政策优先级的影响,其团队在处理美中关系时的姿态与执行力度也将影响两国未来的互动格局。
在未来四年,中美关系可能进入更具对抗性的周期,甚至可能形成新的冷战格局。而随着特朗普的回归,全球政治也将迎来新的变局。